乡村振兴2022年工作要点_乡村振兴战略学习要点

最后更新于：2022-02-11 11:41:45

为推动高校实施乡村振兴战略，特制定本行动计划。九大精神按照“产业兴业、生态宜居、乡村风俗文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕实施乡村振兴战略，科教结合兴国、人才强国、创新驱动等战略实施，加快构建支撑高校乡村振兴的科技创新体系，全面提升高校在乡村振兴、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等领域的人才培养能力，为中国乡村振兴提供战略规划。支持。（二）基本方针是坚持以德育人的基本原则。全面落实以德育人的根本任务，统筹育人资源和力量，充分发挥科研和实践教育在高等教育内涵式发展和高水平发展中发挥着重要作用，在培养素质人才方面发挥了重要作用，增强了乡村振兴创新人才培养能力。

坚持创新引领。深化高校科技体制改革，创新组织模式，加强协同创新，完善评价体系，着力攻关乡村振兴战略中的重大科学问题和关键核心技术，充分发挥高校作为科技创新源泉在实施乡村振兴战略中的作用。坚持服务导向。围绕实施乡村振兴战略重大需求，优化高校学科专业结构，推进产教融合，加快建设一流农业大学和一流农业学科，努力形成高等教育内涵式发展与促进经济社会发展紧密结合的新局面。坚持开放合作。推动高校之间、高校与科研院所之间、高校与地方政府之间、高校与企业之间的深度合作和开放共享，协调各种渠道和资源。一起工作。坚持国际视野。高校开展全球农业问题、环境问题、粮食安全、人类营养与健康、可持续发展等重大问题研究，积极服务“一带一路”建设，构建人类命运共同体，为国际农业农村发展和减贫事业贡献力量。中国智慧，提供中国方案。（三）主要目标是适应实施乡村振兴战略的需要。通过五年时间乡村振兴2022年工作要点，逐步完善高校科技创新体系布局，加强科技创新体系建设。建立高校人才支撑体系，显着提升高校服务乡村振兴的创新能力和质量。使高校成为乡村振兴战略中科技创新和成果供给的重要力量、高层次人才培养高地、体制机制改革试验田、政策咨询研究基地。高端智库。

二、重点任务是充分发挥高校优势，以科技创新为引领，全面服务乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织实施高校服务乡村振兴七大行动。（一）科研支撑行动发挥高校作为基础研究主力军和技术创新源泉的重要作用，提高自主创新水平，引领农业科技进步，着力提升我国农业创新能力和竞争力，为乡村振兴提供有力支撑。——提高前沿科技水平。支持高校聚焦国际农业科技前沿和国家重大发展需求，提高农业科技原始创新能力，加强农业科技创新源头供给。农业生物组学、生物育种等战略继续形成竞争领域新优势，加强在新一代系统设计育种、合成生物学等农业重大科学和前沿技术领域的布局，抢占农业生产制高点农业科技发展。——推进跨学科融合创新。发挥高校综合优势，推动信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术与农业发展交叉融合，推动农业技术转型向绿色、智能化发展. 农业生物制造产业以可持续绿色发展技术为导向，加强交叉融合创新布局，探索新模式，引领新方向。——加强乡村振兴战略研究。聚焦产业繁荣、生态宜居、乡村文明围绕有效治理、富裕生活等重大热点前瞻性问题开展战略和政策研究，

专栏1：科学研究支持1.加强农业领域重大基础理论研究。围绕农产品供应保障水平、农产品质量安全、农业可持续发展、农业生产经营效益，重点解决农业生物遗传与基因编辑、农艺性状和生境相互作用、重要病虫害的致病机制和优良的动植物种质资源。矿业、作物高光效率机理、农业资源演化与利用、气候与生态农业、农产品质量与安全、乡村治理、乡村组织等重大理论问题，探索人工智能、大数据、新材料等前沿技术，以高新技术推动农业全产业链转型升级。2.组织承担农业农村重大科技任务。积极参与实施转基因生物新品种培育重大专项和种业自主创新重大项目，在重大农产品供应、农业绿色发展、农业生物等领域积极争取国家——制造业、智慧农业、现代林业、现代海洋农业、宜居村镇。承担重点研发计划中的重点任务3. 建设高校乡村振兴战略研究高端智库。支持高校开展农村调查研究，聚焦农村发展热点问题，加强城乡融合发展，现代农村产业体系、生产体系、管理体系建设、农业生态建设、农耕文明与乡村文化、农村基层结构与社会治理、农村基本公共服务、社会福祉、乡村民生等方面的理论与政策研究，为实施乡村振兴战略提供理论支撑和决策咨询。(二）

——突破核心关键技术和装备。加快现代生物技术、信息技术、工程技术等新兴技术与农业技术深度融合，重点突破重要动植物高效繁育、农业标准化、农业大数据与信息化、智能农业装备与制造，食品制造，设备齐全。——加强技术支撑体系创新。面向国家粮食安全、食品安全、生态安全等重大战略需求，从事大宗和重要农产品安全生产供应、农业资源高效利用、农产品质量安全控制、食品健康与营养、农业装备现代化与信息化改造、农产品创新利用。加强其他领域的创新研究，形成技术支撑体系。专栏2：技术创新攻关1.现代农业产业支撑关键技术创新。围绕影响现代农业产业核心竞争力的重大问题，加快布局高效育种、农业生物制造、农业标准化、农业大数据等农业产业链技术创新体系，提升创新能力关键核心技术，为现代农业高质量发展提供有力支撑。技术保障。围绕关系国计民生的大宗作物现代化、现代畜牧渔业、园艺、林业和草业提质增效的重大需求，通过整合形成系统的科技支撑体系。和关键技术的创新。重点突破农机与农艺信息一体化、生产全过程机械化、智能化作业、农产品精细化加工等关键技术和成套装备，着力提升行业能力实现高效、精细化、智能化、绿色化发展，引领优势特色农业现代化。

2.农业生态安全技术创新。以农村生态宜居和农业生态安全为目标，攻克人居环境重大科技需求，开展农业发展绿色行动，推进节水农业、循环农业、气候智能农业发展，推进绿色农业生产和优美生态环境。融合。3.加强美丽乡村建设。支持高校向建设美丽宜居乡村方向开展农村垃圾污水处理和村容整治等关键科学问题研究，系统突破农村人居环境整治关键科学问题，提升农村人居环境整体质量。推动。（三）能力建设提升行动瞄准农业农村现代化需要，以乡村振兴科技创新行动为重点，以科技创新基地和高等学校新农村发展研究院建设为重点——加强高校服务乡村振兴战略能力建设——加强农业农村重大条件平台建设。技术基础设施，国家野外科学观测研究站、国家科学数据中心、国家生物种质和实验材料资源库（馆）等国家级科技平台基地。建设前沿科学中心、教育部重点实验室等新型创新基地，提高高校服务乡村振兴战略实施的条件和能力。——搭建乡村振兴协同创新平台。以重大需求为导向，推动高校科研院所、地方、村、企等协同互动，构建乡村振兴协同创新中心。

加强高校与政府农业技术推广机构、农业科研院所、社会服务机构、新型农业经营主体的紧密联系，整合资源、优势互补，形成横向联动、纵向联动、和多方协调。——加强高校新农村发展研究院建设。优化新农村发展研究院（乡村振兴研究院）布局，建立国家和区域联盟，构建以国家需求为导向、项目任务驱动、平台资源共享、资源互补的高校乡村振兴技术服务机制。学科优势。支持高校依托新农村发展研究院，统筹现有综合示范基地、特色产业基地、分布式服务站、教授工作站、实验站等平台，选择典型县、镇、村，通过资源集聚科技成果对接地方和企业需求，助力产业转型升级和区域创新发展，将高校新农村发展研究院建设成为服务乡村振兴的重要平台。专栏能力建设提升1.打造高校乡村振兴示范基地。支持高校在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等各类园区采取校地、校企共建等形式。高校乡村振兴示范基地，有效放大辐射带动效应。2.加强乡村振兴服务基地建设。依托学校新农村发展研究院基地，运用现代信息技术创新“互联网+”条件下乡村振兴服务手段，支持高校粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势地区和地方政府。政府、涉农企业等合作建设一批集科研试验、技术示范推广、人才培养等功能于一体的乡村振兴服务基地，建立校地、校企合作攻关发展、合作转型、合作推广、合作教育。长效机制。校企合作研发、合作转化、合作推广、合作办学。长效机制。校企合作研发、合作转化、合作推广、合作办学。长效机制。

3.加强高校乡村振兴科技服务联盟建设。成立全国高校乡村振兴科技服务联盟和区域高校乡村振兴科技服务联盟。以联盟为抓手，构建高校乡村振兴创新链和服务链，建立知识产权和科技成果收益共享机制，大型仪器设备等共享信息平台、实验基地、生物资源和信息文件，改变了以往传统的高校个体化。, 基于自发性的服务模式, 形成了多学院、多学科、多领域、多区域、多团队参与的协同服务新局面。（四）人才培养提质行动服务乡村振兴发展，完善乡村振兴人才培养模式，加强实践教学体系建设，提升人才培养能力，加快培养不同类型人才农林人才，打造懂农、爱乡、爱农的乡村振兴人才队伍。相关学科，如农学、农业工程、食品科学与工程、环境科学与工程、生命科学、信息科学、社会科学，对现有农业相关专业进行升级改造。进一步加强跨学科新兴农业相关专业建设，加快生物科技、智慧农业、智能装备、农业传承、休闲农业、共享农业、航天农业、互联网农业、农业新能源农业等领域建设。新材料等新兴学科，发展新兴农业相关专业。——加强人才培养。深入实施“优秀农林人才教育培养计划2.0”。支持高校立足乡村振兴人才需求，建设一批一流农林专业。打造一批线上线下精品课程，推动科教结合、产教融合创新，搭建校内实践教学基地与校外联动的实践教学平台实践基地，建设一批农业科教合作人才培养基地。

——加强基层人才能力培养。支持和鼓励高等学校定期开展农业技术人员、新型职业农民、新型农业经营主体带头人、农村实用人才培训，重点加强对基层高校毕业生、返乡农民工、退伍军人的培训、家庭农场开展业主、科技示范户等生产经营主体的专业技术技能和科技素质提升。专栏4：人才培养与素质提升1.创新乡村振兴人才培养模式。支持高校深化拔尖创新人才培养改革，结合乡村振兴应用和实践技能，开设学科专业相结合、理论与实践紧密结合、政产学研合作的乡村振兴实验班，推动教学模式和教学方式改革加强师资队伍建设和教学条件建设，培养懂农业、爱农村、爱农民的农业农村现代化接班人。2.加强乡村振兴高层次人才培养。积极探索专业学位研究生培养模式改革，鼓励和引导高校适当扩大农业硕士研究生培养规模。通过体制机制改革，优化农村创新创业环境，培养青年创客、“新农民”等乡村振兴高端人才，鼓励青年人才走上正轨。扎根农村，自主创业。3.乡村振兴基层人员广泛培训。加强高校人才培养能力建设，根据不同行业、不同领域、不同层次人才培养的需要，编制培训教材，制定培养方案，创新培养模式。建立高校与政府合作培养机制。培养青年创客、“新农民”等乡村振兴高端人才，鼓励青年人才扎根农村、自主创业。3.乡村振兴基层人员广泛培训。加强高校人才培养能力建设，根据不同行业、不同领域、不同层次人才培养的需要，编制培训教材，制定培养方案，创新培养模式。建立高校与政府合作培养机制。培养青年创客、“新农民”等乡村振兴高端人才，鼓励青年人才扎根农村、自主创业。3.乡村振兴基层人员广泛培训。加强高校培养能力建设，根据不同行业、不同领域、不同层次人才培养的需要，编制培训教材，制定培养方案，创新培养模式。建立高校与政府合作培养机制。广泛开展乡村振兴基层人才培训。加强高校人才培养能力建设，根据不同行业、不同领域、不同层次人才培养的需要，编制培训教材，制定培养方案，创新培养模式。建立高校与政府合作培养机制。广泛开展乡村振兴基层人才培训。加强高校人才培养能力建设，根据不同行业、不同领域、不同层次人才培养的需要，编制培训教材，制定培养方案，创新培养模式。建立高校与政府合作培养机制。

组织新型农业经营主体、农业技术骨干、新型职业农民、大学生村官、“三农”党政干部开展专题培训。开展农村基层干部和涉农人员成人学历提升教育。（五）成果推广转化行动支持高校根据农业产业发展需要选择课题和项目，开发新品种，整合新技术，探索新模式，形成一批先进适用农业科技成果，与农业技术推广机构、新型农业经营主体等合作。开展成果推广转化示范。——加快农业技术转移转化。鼓励高等学校通过研发合作、技术转移等方式，为企业建立技术转移中心、成果孵化平台、技术服务网络等一批专业技术转移机构。以技术许可、估值投资等多种形式实现科技成果市场价值。支持高校加强与产业部门合作，在乡村产业、教育、文化、医疗、建筑、交通、生态、安全等推动形成一批产业集群和乡村振兴示范村。——突破转移转化机制障碍。完善基层农业技术推广体系乡村振兴2022年工作要点，创新公益性农业技术推广服务方式，支持各类社会力量参与农业技术推广，全面落实农业技术推广服务专项就业计划，加强重大农业技术推广服务协同推进。技术。完善农业科技领域分配政策，落实科研成果转化和农业科技创新激励相关政策。——服务农业农村创新创业。围绕大众创业、大众创新升级和农村产业繁荣的重大需求，鼓励高校科技园、创新创业基地等在农业农村开展创新创业项目；支持建设一批示范高校和乡村振兴创新创业基地，支持高校师生在农业农村开展创新创业。促进高校科技成果有效转化和产业化应用活动。面向大众创新升级和繁荣农村产业的重大需求，鼓励高校科技园、创新创业基地等在农业农村开展创新创业项目。支持建设一批示范高校和乡村振兴创新创业基地，支持高校师生在农业农村开展创新创业。促进高校科技成果有效转化和产业化应用活动。面向大众创新升级和繁荣农村产业的重大需求，鼓励高校科技园、创新创业基地等在农业农村开展创新创业项目。支持建设一批示范高校和乡村振兴创新创业基地，支持高校师生在农业农村开展创新创业。促进高校科技成果有效转化和产业化应用活动。实施农业农村创新创业项目；支持建设一批示范高校和乡村振兴创新创业基地，支持高校师生在农业农村开展创新创业。促进高校科技成果有效转化和产业化应用活动。实施农业农村创新创业项目；支持建设一批示范高校和乡村振兴创新创业基地，支持高校师生在农业农村开展创新创业。促进高校科技成果有效转化和产业化应用活动。

专栏5：成果推广转化1.构建高校乡村产业振兴创新联盟。支持高校与龙头企业、地方政府等深度合作，建立产学研联盟，构建集技术服务、技术孵化、专利运营为一体的成果转移转化体系。建立健全村、企专家教授对口联系服务体系，建立专家院、院士工作站、教授工作站、博士后工作站、学生实习基地等，鼓励科研人员开展科学研究和技术工作。生产线上的服务。2. 鼓励大学生参与创新创业。组织大学生积极参加中国“互联网+”大学生创新创业大赛（“互联网+农业”赛道）等赛事，参与“青春红色梦想之旅”等活动，聚焦农业产业发展、农业技术服务、农产品销售、农业教育培训等方面开展创新创业实践，促进产学研用一体化发展，营造全社会共同实施乡村振兴战略的氛围。3.加快重大成果推广应用。深入推进高校技术推广服务，围绕地方主导产业和高校优势学科，推动高校、校企等多种形式的合作，探索建立产业促进联盟。探索“科研试验基地-区域示范基地-基层技术示范推广基地-新型农业经营主体”的“两地一站”连锁推广模式。引导和推动高校利用“互联网+”建设农业科研技术信息服务水平（六）助力脱贫攻坚行动）发挥高校人才和科技优势，加强顶层设计和组织引导，积极开展精准扶贫行动，助力全面脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战。

——开展精准扶贫试点示范。支持高等学校围绕精准扶贫总体目标开展教育、文化、经济、生态一体化试验示范，探索形成政府、企业、农民、社会主体全面协调的脱贫攻坚机制。总结和融合中国特色精准扶贫理论，为国际反贫困提供中国智慧和中国经验。——书写科技扶贫“大学样本”。支持高等学校组织专家、学者、科技服务集团等专业力量深入贫困地区一线，带动企业、校友等力量助力贫困地区打造新的产业和经济增长点，延伸产业链拓展农业功能，发展新业态。提供支持，助力贫困地区“三产”融合发展，打造脱贫攻坚“大学样本”。专栏6：扶贫助力1.精准扶贫机制综合实验示范区专区。指导高校开展精准扶贫机制综合试验示范区建设，围绕导致贫困的制度性和非制度性因素，构建德治、法治、自治相结合的治理体系。权力深度参与的长效发展机制。2.区域农业生态治理创新项目。以华北地下水短缺、东北黑土地退化、西北荒漠化、西南石漠化、黄土高原水土流失、华北农田盐碱化等科技创新为重点，改善区域生态环境，为贫困地区经济社会可持续发展奠定基础。(七）

支持高校围绕“人类命运共同体”理念，加强对外合作交流，服务“一带一路”建设。——加强高水平国际合作。支持国内高校和“一带一路”沿线高校开展粮食安全、农业政策交流、种质资源交流、农业技术推广、农业对外投资促进、农业合作规划等相关科研交流活动，开展农业机械、种子、农药、化肥与农产品加工等农业产能合作，促进国际人才交流。支持高校引进国际知名学者参与学科建设和科学研究；鼓励和支持国内学生到农业现代化程度高、农业发达的国家学习，多方式、多渠道利用国际优质教育资源。加强与主要国际学术组织的合作，积极承办重大国际学术会议。——提升开放式创新服务水平。实施“一带一路高校科技创新服务行动计划”。支持高校与境外机构开展实质性、多层次、多渠道、优势互补的合作。充分发挥高等学校作为农业走出去社会化服务机构的作用，为我国企业的海外投资、经营和海外拓展提供海外农业信息和咨询服务，在“一带一路”中贡献中国智慧、提供中国智慧。 “一带一路”、“南南合作”和“中非合作”计划。专栏7：促进国际合作1.打造高水平国际合作平台。以服务乡村振兴战略为核心，建设新一批学科创新引智计划基地，吸引国际学术大师，拓展农业研究的国际视野；建设新一批国际合作联合实验室，开展农业科技前沿合作与创新。新一批国际技术转移中心，推进海外农业科技创新示范工作。

2.主办国际农村发展高峰论坛。支持国内外有条件的高校和相关高校、研究机构选择中国典型地区，建设主题永恒、特色鲜明的乡村振兴高水平国际学术论坛，交流国内乡村建设学术研究进展和实践经验并及时出国。三、支持和保障（一）加强组织领导，引导多方投入，支持实施高校服务乡村振兴战略。各省（区、市）教育主管部门高校应以服务国家重大需求为目标，统筹各类资源，加大勘探力度，用好增量，盘活存量存量，支持乡村振兴、人才培养、成果推广转化等领域交叉科技创新。（二）加强实施高校应确立的服务乡村振兴战略实施领导小组积极研究制定具体实施办法，细化行动方案，进一步加强新农村建设发挥发展研究院在高校服务乡村振兴和脱贫攻坚中的重要作用。(三）创新体制机制不断深化高校“放管服”改革。根据高校性质和类别，设置相应比例的农业技术推广岗位，充分调动各类科技人员参与农业技术推广服务的积极性，立足农业质量和效益。技术推广服务；完善乡村振兴相关研究生培养多元化评价机制，增加专业学位研究生服务乡村振兴。(四）加强宣传推广，通过多种方式加强对支持乡村振兴的高校科技创新重大成果的宣传推广。各省（区、市）教育主管部门和直属高等学校要及时总结上报地方和学校典型经验做法，加强对服务乡村振兴典型事迹和人物的宣传报道，加强典型带动，形成示范效应。